陜西規(guī)范污染源自動(dòng)監(jiān)控運(yùn)行管理 提高非現(xiàn)場監(jiān)管針對(duì)性

發(fā)布日期：2021-02-20

來源：中國環(huán)境報(bào)

    陜西省深入推進(jìn)污染源自動(dòng)監(jiān)控運(yùn)行管理工作，充分發(fā)揮“千里眼”作用，采取 “四項(xiàng)措施”，建立“六有機(jī)制”，實(shí)行“八化管理”，做到“四個(gè)覆蓋”，不斷深化自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)在環(huán)境監(jiān)管中的應(yīng)用，進(jìn)一步提升重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行管理與應(yīng)用水平。

    對(duì)34家企業(yè)予以“黃牌”警示

       近年來，陜西采取“建制度、強(qiáng)培訓(xùn)、嚴(yán)監(jiān)管、重應(yīng)用”四項(xiàng)措施，不斷規(guī)范污染源自動(dòng)監(jiān)控運(yùn)行管理。先后制定了自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)工作流程、污染源自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)電子督辦流程和《陜西重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)主要污染物超標(biāo)和超總量排放“黃紅牌”公布辦法》等機(jī)制。

    2016年以來，共對(duì)34家排放嚴(yán)重超標(biāo)的重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)予以“黃牌”警示。

    為不斷提升自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸有效率，陜西逐步建立起“六有機(jī)制”，即有科學(xué)合理的運(yùn)行管理工作制度，有規(guī)范實(shí)用的指導(dǎo)性文件，有詳細(xì)的重點(diǎn)排污單位名錄，有自動(dòng)監(jiān)控運(yùn)行管理工作月刊，有系統(tǒng)的工作資料匯編，有統(tǒng)一的企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開平臺(tái)。

    截至目前，共下發(fā)指導(dǎo)文件100余份，匯編運(yùn)管資料90余冊(cè)，編制運(yùn)管月刊59期；督促各市（區(qū)）公開重點(diǎn)排污單位環(huán)境信息3113家（次），有效提升了自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)服務(wù)執(zhí)法監(jiān)管的工作效能。

    同時(shí)，陜西在日常工作中注重規(guī)范污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)管理，逐步達(dá)到了“八化”要求，即工作管理正規(guī)化、學(xué)習(xí)探討經(jīng)?；?、檔案管理精細(xì)化、工作總結(jié)常態(tài)化、上下聯(lián)動(dòng)長效化、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)自動(dòng)化、數(shù)據(jù)應(yīng)用廣泛化、信息公開及時(shí)化。

   2016年以來，組織對(duì)全省重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)測現(xiàn)場端檢查12881家（次），發(fā)現(xiàn)存在問題企業(yè)187家（次），對(duì)91家企業(yè)立案處罰1114萬元。

   自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)有效傳輸率達(dá) 96.91%

   2020年，面臨疫情防控等新情況、新變化、新挑戰(zhàn)，陜西省污染源自動(dòng)監(jiān)控主動(dòng)適應(yīng)，積極作為，做到“四個(gè)覆蓋”，提高非現(xiàn)場監(jiān)管針對(duì)性、科學(xué)性、時(shí)效性，做到精準(zhǔn)指導(dǎo)、高質(zhì)高效，服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，落實(shí)“六保”任務(wù)。

    一是重點(diǎn)排污單位聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。對(duì)2019年521家具備安裝聯(lián)網(wǎng)條件的重點(diǎn)排污單位均已安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，2020年自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)有效傳輸率達(dá) 96.91%。

    二是“4+1+1”聯(lián)動(dòng)督辦全覆蓋。建立“4+1+1”聯(lián)動(dòng)機(jī)制（即部、省、市、縣+企業(yè)+業(yè)務(wù)工作群），加強(qiáng)對(duì)自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)（異常）電子督辦，并對(duì)全省的電子督辦單處置情況實(shí)施遠(yuǎn)程跟蹤督導(dǎo)。2020年，全省下發(fā)污染物排放數(shù)據(jù)超標(biāo)（異常）電子督辦單10363次，處理率達(dá)....。

    三是超標(biāo)排污單位查處全覆蓋。運(yùn)用污染源自動(dòng)監(jiān)控遠(yuǎn)程服務(wù)指導(dǎo)和督辦監(jiān)督，實(shí)施精準(zhǔn)執(zhí)法。2020年，對(duì)60家次超標(biāo)企業(yè)立案處罰995萬余元，并對(duì) 2019 年第四季度以來超標(biāo)排放的315家次企業(yè)存在環(huán)境問題的查處和整改進(jìn)展情況向社會(huì)公布。

    四是重點(diǎn)排污單位信息公開全覆蓋。通過微信公眾號(hào)、業(yè)務(wù)工作群等渠道遠(yuǎn)程指導(dǎo)，督促企業(yè)依法向社會(huì)公開環(huán)境信息。全省994家重點(diǎn)排污單位環(huán)境信息全部公開，761家重點(diǎn)排污單位按時(shí)限及時(shí)更新了相關(guān)信息。